De AOW-leeftijd gaat pas in 2020 omhoog van 65 naar 66 jaar, maar de fiscus stimuleert langer doorwerken al vanaf 2013. Dat blijkt dinsdag uit een toelichting aan de Tweede Kamer van minister Henk Kamp (Sociale Zaken) op zijn wetsvoorstel voor een hogere AOW-leeftijd.
Pensioensparen
De pensioenrechtleeftijd te verhogen naar 66 jaar maakt deels de structurele bezuiniging van 700 miljoen euro mogelijk. Het andere deel van de opbrengst wordt bereikt door de verlaging van de maximale opbouwpercentages van 2% naar 1,75% voor eindloonregelingen en van 2,25% naar 2% voor middelloonregelingen. Door de beperkingen op het belastingvriendelijke regime voor pensioensparen per 2013 wordt ook van oudere werknemers die nog voor 2020 65 jaar worden “een bijdrage gevraagd”. Het gaat om personen die in 2013 58 jaar en ouder zijn.
Witteveenkader
De fiscale facilitering van het aanvullend pensioen (Witteveenkader) wordt gebaseerd op 66 jaar. Daarnaast wordt vanaf 2013 jaarlijks minder pensioen opgebouwd door verlaging van de opbouwpercentages van de pensioenpremies en lijfrente-uitkeringen. Langer doorwerken zorgt ervoor dat mensen meer tijd hebben om pensioen op te bouwen waardoor de opbouwpercentages omlaag kunnen.
De eerste werknemers die vanaf 2013 65 jaar worden, moeten ongeveer een halve maand langer doorwerken om op hetzelfde pensioen uit te komen. Tot 2020 loopt de periode dat moet worden doorgewerkt voor hetzelfde pensioen op tot ongeveer vier en een halve maand.
Beperking fiscale faciliëring
cale faciliëringDe structurele opbrengst wordt gerealiseerd doordat de fiscale faciliëring van de pensioenopbouw wordt beperkt. Het tarief waartegen premies worden afgetrokken, dan wel onbelast blijven, is echter hoger dan het gemiddelde tarief waartegen pensioen- en lijfrente-uitwerkingen later worden belast. Gerekend is met een verschil van 17%-punt.
Box 3 vrijstelling
Daarnaast is de waarde van een pensioenaanspraak, in tegenstelling tot andere vermogensbestanddelen, als gevolg van de toepassing van de omkeerregel vrijgesteld van belastingheffing in box 3.
Zelf bijsparen
Er is rekening mee gehouden dat een deel van afname van belastingvrije pensioenbesparingen gecompenseerd zal worden doordat mensen zelf extra bijsparen voor de oude dag. Deze besparingen zijn niet vrijgesteld van box-3 heffing en leiden tot extra opbrengsten. Aan de ene kant zullen mensen langer moeten doorwerken om hetzelfde pensioen te bereiken, maar aan de ander kant wordt werken iets minder aantrekkelijk, omdat de fiscale facilitering van pensioenopbouw wordt ingeperkt.
