Staatssecretaris Weekers komt met een ‘stallingsregeling’ om de excessieve renteaftrek voor overnameholdings te beperken. De niet-aftrekbare overnamerente kan worden doorgeschoven naar volgende jaren en worden verrekend als de overnemer zelf in een volgend jaar weer voldoende eigen winst heeft om de rente te kunnen verrekenen. Dat schrijft Weekers in zijn toelichting op vragen van de Tweede Kamer over de Fiscale agenda.
Overnameholdings
Er komt geen uitzondering op de renteaftrekbeperking voor management buy-outs, maar er komt wel een ruim drempelbedrag waardoor met name de overnames in het midden- en kleinbedrijf zoveel mogelijk worden ontzien. Bij de verrekening van overnamerente wordt aangesloten bij de regels die gelden voor de verrekening van voorvoegingsverliezen binnen een fiscale eenheid.
Profijt van de overheid
De leden van de PvdA-fractie vroegen of er inmiddels kon worden ingegaan op de resultaten van het SCP-onderzoek naar het profijt van de overheid. Weekers merkt op dat het nadeel dat burgers ondervinden door heffingen van de overheid in deze versie niet is opgenomen, vanwege het nog niet beschikbaar zijn van de benodigde microgegevens. In een later stadium wil het SCP overigens de totale herverdeling inclusief het nadeel door de overheid in beeld brengen. Weekers geeft aan dat een datum hierover nog niet bekend is.
Belastingdruk
De PVV-fractie wezen op de OESO-rapportage „Tax Policy reform and Fiscal consolidation” waaruit blijkt dat de belastingopbrengsten als percentage van het bruto binnenlands product binnen de OESO gemiddeld 35 procent is. Nederland zit daar met 38 procent boven. Dat is volgens Weekers te verklaren door de zogenoemde non-tax compulsory payments, zoals bijvoorbeeld de ziektekosten- en pensioenpremies. Deze premies zijn relatief hoger dan in andere landen maar daar staat tegelijkertijd ook een hoger voorzieningsniveau tegenover. Voor een verlaging van de belastingdruk is er volgens het kabinet op dit moment budgettair geen ruimte.
Belasting op comsumptie
Weekers heeft op verzoek van de PvdA-fractie een overzicht verstrekt van de inkomenseffecten bij diverse varianten waarin de belastingmix van de belasting op arbeid naar belasting op consumptie wordt verschoven. In tabellen zijn verschillende varianten van een belastingverschuiving uitgewerkt.
Ondernemers-natuurlijke personen
Een andere maatregel uit de Fiscale agenda betreft de invoering van een afzonderlijke winstbox voor ondernemers-natuurlijke personen waarbij diverse ondernemersfaciliteiten (zelfstandigenaftrek, MKB-winstvrijstelling, meewerkaftrek, stakingsaftrek startersaftrek bij arbeidsongeschiktheid) worden omgezet in een lager vlak tarief in de inkomstenbelasting. In de Fiscale agenda was al eens een percentage genoemd van 28,5 procent. De staatssecretaris geeft aan dat het percentage eventueel lager kan komen te liggen naarmate ook andere faciliteiten in het tarief opgaan. De omzetting van ondernemersfaciliteiten zal niet leiden tot een lagere gemiddelde effectieve belastingdruk voor ondernemers.
Fiscale Agenda
De Fiscale agenda bevat een aantal fiscale maatregelen die dit kabinet in de lopende kabinetsperiode wil nemen en daarnaast een groot aantal met de Tweede Kamer nog te bediscussiëren voorstellen voor fiscale maatregelen voor de verdere toekomst. In het verslag komen verder de volgende onderwerpen aan de orde: vennootschapsbelasting, IB-ondernemers en overige onderwerpen (box 3, kleine ondernemersregeling BTW, verkeer Belastingdienst – belastingplichtigen, vrijwilligersverklaringen, één bankrekeningnummer, leefvormneutraliteit, bankenbelasting). Naar verwachting zal in het derde kwartaal van 2011 de bevindingen worden gepubliceerd van de internetconsultatie van het wetsvoorstel openbaarheid van belastingrechtspraak.
